Có hay không sự nhập nhằng trong hợp đồng mua bán đất đai?

Báo và phát thanh, truyền hình Quảng Trị nhận được đơn kiến nghị của ông Hoàng Quốc Ba, ở phường Đồng Hới, trình bày về việc gia đình ông có đủ giấy tờ chứng minh giao dịch mua bán đất đai, hiện trạng sử dụng đất ổn định, không tranh chấp, không vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, việc lập hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) 30m² cấp lần đầu phát sinh nhiều nội dung trái chiều.

Ông Hoàng Quốc Ba trình bày sự việc với phóng viên - Ảnh: T.TR

Theo đơn trình bày của ông Hoàng Quốc Ba, ngày 20/11/1996, Chi hội Nông dân Đồng Thành lập tờ trình xin chính quyền tổ chức bán đấu giá toàn bộ tài sản và đất đai nhận từ Ban giải thể Hợp tác xã (HTX) Đồng Thành. Theo quy hoạch đất đai được phê duyệt năm 1996, thửa đất này có diện tích 320m^2, bao gồm khuôn viên nhà văn phòng HTX có xưởng nước mắm (240m²) và nhà hội trường HTX nằm ngoài khuôn viên (80m2).

Năm 2000, ông Ba mua đấu giá đất và tài sản trên đất là nhà xưởng nước mắm của Chi hội Nông dân phường Hải Thành với diện tích 240m², bao gồm phần diện tích 30m² đất và nhà văn phòng HTX với số tiền 18 triệu đồng. Giao dịch này được UBND phường Hải Thành chứng thực vào ngày 23/8/2000. Năm 2003, ông đã sửa chữa, cải tạo, nối phần diện tích 30m² đất nhà văn phòng với phần diện tích nhà hội trường để kinh doanh.

Khi làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ, ông Ba đề nghị cấp toàn bộ diện tích 240m², bao gồm cả 30m² đất nhà văn phòng nhưng không được chấp thuận. Cán bộ thẩm định yêu cầu phải tháo dỡ tài sản. Hiện, gia đình ông đã tháo dỡ tài sản giải phóng mặt bằng, đủ điều kiện để làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, theo ông Hoàng Quốc Ba, trong quá trình xin cấp GCNQSDĐ đã phát sinh nhiều ý kiến trái chiều. Cụ thể: UBND phường Hải Thành (cũ) cho rằng 30m² đất nhà văn phòng thuộc diện quản lý của Ban Quản lý lăng chùa Đồng Thành, cho gia đình ông thuê và không thuộc phần diện tích 240m² đã mua bán theo sơ đồ chứng thực. UBND TP. Đồng Hới (cũ) lại khẳng định, 30m² đất này nằm trong thửa đất đã được cấp năm 2014 cho chủ đất là Trung tâm Tư vấn giới thiệu việc làm phường Hải Thành.

Ông Hoàng Quốc Ba cho biết: “UBND phường Hải Thành trả lời một đường, UBND TP. Đồng Hới trả lời một nẻo. Trong khi gia đình tôi có đầy đủ giấy tờ mua bán theo đúng quy định của pháp luật, hiện trạng đất đai sử dụng ổn định, lâu dài, không tranh chấp nên tôi đòi hỏi quyền lợi chính đáng. Vì vậy, đề nghị cơ quan chức năng tạo điều kiện, bảo đảm quyền lợi của gia đình tôi trên tinh thần thượng tôn pháp luật”.

Phần diện tích đất ông Hoàng Quốc Ba cho rằng mình đã mua theo hợp đồng - Ảnh: Th.Tr

Liên quan đến đơn kiến nghị của ông Hoàng Quốc Ba, bà Lê Thị Hồng Nga, nguyên cán bộ địa chính, xây dựng phường Hải Thành cũ, nay là cán bộ địa chính, xây dựng phường Đồng Hới cho biết: “Ngày 5/12/2023, UBND phường Hải Thành đã nhận được đơn kiến nghị của ông Ba với nội dung liên quan đến việc thiếu 30m² đất và xác lập ranh giới khuôn viên đất 240m² theo hợp đồng mua bán.

Sau khi nhận đơn kiến nghị, chính quyền địa phương đã phối hợp với các bên liên quan và gia đình tiến hành kiểm tra, đo đạc lại hiện trạng thực tế sử dụng đất đối với phần diện tích 30m² theo phản ánh của ông Hoàng Quốc Ba, kết quả không thống nhất được ranh giới đất của ông Ba và lăng chùa Đồng Thành tại thời điểm mua bán”.

Theo kết luận tại Văn bản số 185/KL-UBND, ngày 6/5/2025 của UBND TP. Đồng Hới, đất của ông Hoàng Quốc Ba đang sử dụng thuộc thửa đất số 37, tờ bản đồ số 15, được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất vào ngày 7/7/2022, có tổng diện tích 241,8m². Nguồn gốc thửa đất do ông Ba nhận chuyển nhượng lại của ông Hồ Viết Bình và có nguồn gốc là đất của HTX Đồng Thành và trong phần đất chuyển nhượng không có phần diện tích 30m2 đất nhà văn phòng HTX cũ.

Sau khi nhận chuyển nhượng, các bên liên quan đã lập lại giấy tờ mua bán, chuyển nhượng có sơ đồ khu đất kèm theo và được UBND phường Hải Thành chứng thực vào ngày 23/8/2000. Tuy nhiên, qua xem xét, sơ đồ khu đất chuyển nhượng không thể hiện rõ mốc giới, kích thước cụ thể các cạnh của thửa đất nhận chuyển nhượng.

Trong quá trình thẩm tra, xác minh của cơ quan chức năng và chính quyền địa phương, ông Hồ Viết Bình và các thành viên Ban Quản lý lăng chùa Đồng Thành đều khẳng định phần diện tích 30m² đất nhà văn phòng HTX cũ không chuyển nhượng cho ông Bình và ông Bình cũng không chuyển nhượng cho ông Ba. Quá trình kê khai hồ sơ cấp GCNQSDĐ lần đầu vào năm 2006 và đo đạc cấp đổi lại GCNQSDĐ vào các năm 2018, 2020, 2022, ông Ba cũng không kê khai phần diện tích này.

Ông Nguyễn Thăng Long, Phó Chủ tịch UBND phường Đồng Hới cho biết: “Chúng tôi căn cứ vào các tài liệu mà UBND phường Hải Thành (cũ) lưu trữ, như: Biên bản bàn giao nhà văn phòng và hội trường của Ban giải thể HTX Đồng Thành lập năm 1995; biên bản bàn giao tài sản giữa Ủy ban MTTQVN phường Hải Thành (cũ) và Ban Quản lý lăng chùa Đồng Thành năm 2005; các GCNQSDĐ đã cấp lần đầu của UBND TP. Đồng Hới (cũ) và 3 lần cấp đổi của Sở Tài nguyên và Môi trường đều không có phần diện tích 30m² này.

Và từ khi được cấp GCNQSDĐ đến tận thời điểm năm 2023, ông Hoàng Quốc Ba không có kiến nghị về phần diện tích còn thiếu này mà sử dụng đúng theo hiện trạng của GCNQSDĐ đã được cấp. Đến năm 2024, ông Hoàng Quốc Ba mới có kiến nghị liên quan đến việc đề nghị cấp thêm 30m² đất còn thiếu. Do đó, hiện nay, việc ông Hoàng Quốc Ba đề nghị giải quyết hồ sơ đo đạc, bổ sung phần diện tích 30m² đất nhà văn phòng HTX cũ để cấp đổi lại GCNQSDĐ là không có cơ sở để giải quyết”, ông Long khẳng định.

Thùy Trang